– Vanskelig å kombinere særskatt med ambisjoner om vekst
Oppdrettsnæringen er avhengig av investeringer og ny teknologi for å vokse, men investeringer blir mindre lønnsomme dersom skatteleggingen blir tøffere.
Det sier Bård Misund, førsteamanuensis innenfor havøkonomi ved Universitetet i Stavanger, til Stavanger Aftenblad.
To næringer har i dag såkalt grunnrenteskatt, som legges på naturressurser for å sikre at ressursene kommer fellesskapet til gode; petroleumsbransjen og kraftbransjen.
Les også:
Høy skatt gjør at vannkraftutbygginger settes på vent
– Skjerpet oljeskatt kan føre til at lønnsomme utbyggingsprosjeklter blir liggende
Nå kan det bli aktuelt for havbruk og fiskeri å få denne særskatten. Et utvalg er satt ned også her for å se på skatteleggingen av havbrukssektoren. Havbruksskatteutvalget leverer sin innstilling 1. november. [factbox]
Store ambisjoner
– Blir det innført en grunnrenteskatt her, vil vi se noen av de samme problemene som petroleumsbransjen og kraftbransjen sliter med, nemlig at ambisjonene om vekst kan bli vanskelig å oppnå.
Bransjen er avhengig av investeringer og ny teknologi for å vokse, men investeringer blir mindre lønnsomme dersom skatteleggingen blir tøffere, forklarer Bård Misund.
Les også: Slik ser fremtidens oppdrett ut
De siste årene har det vært gode tider innenfor oppdrettsnæringen. Den relativt høye lønnsomheten har gjort at politikere og Finansdepartementet har fått øynene opp for at dette kan være en bransje som kan skattelegges hardere for at fellesskapet skal få mer penger.
Men ambisjonen om vekst innenfor havbruk og samtidig høyere inntjening går nødvendigvis ikke sammen, mener Bård Misund. Han trekker fram fem hovedutfordringer bransjen står overfor:
Politikernes vekstambisjoner: De ønsker en femdobling av sjømatnæringen.
Mer bærekraft. Veksten i havbruk skal skje på en mer bærekraftig måte. Regjering og stortingspolitikere har store ambisjoner.
Løse dagens miljøutfordringer i havbruk (lus, utslipp, reker, rømning).
Skape vekst og verdiskapning i distriktene.
Mangfold: Politikerne ønsker at det også finnes små, familieeide oppdrettere (i tillegg til de store oppdretterne).
Ole Brumm-holdning?
Misund påpeker at for å løse de utfordringene som oppdrettsnæringer står overfor, og de forventninger politikerne har til sjømat som arvtager etter oljen, må det investeres store beløp for å utvikle ny produksjonsteknologi. I dag er verdiskapningen og sysselsetningen i havbruksnæringen langt mindre enn olje og gass.
– Spørsmålet er hvordan oppdrettsnæringen kan løse utfordringene og møte politikernes forventningene hvis det blir innført en særskatt etter modell fra petroleumsskatt og vannkraftskatten også i havbruk. Er dette Ole Brumm politikk: Ja takk, begge deler? Det spørs om det kan være det. Basert fra erfaringene fra petroleums- og vannkraftsnæringene kan det bli svært vanskelig å få i både pose, med økte skatteinntekter, og sekk, vekst og bærekraft, sier Misund.
Ekstra skatt på oppdrett har vært tema i Sysla-podkasten Det vi lever av. Hør episoden her: